第５回放課後デイサービス雑学講座

皆さんこんにちは！
SUNSUN株式会社、更新担当の中西です。

 

～イギリスの児童支援の特徴～

ということで、イギリスの児童支援に関する注目すべき制度や取り組みを詳しく解説し、その背景や特徴について深く掘り下げていきます♪

児童福祉の分野において、イギリスは世界的にも先進的な取り組みを行っている国の一つです。イギリスでは、児童の権利を守る法律の整備や、社会全体で子どもを支える仕組みが確立されており、日本でも参考にされることが多くあります。

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1. イギリスの児童支援の基本理念｜「子どもの最善の利益」を最優先に

イギリスの児童福祉は、「子どもの最善の利益（Best Interests of the Child）」という考え方を基本としています。これは、1989年に採択された**国連子どもの権利条約（UNCRC）**に基づいており、すべての子どもが安全に成長できる社会を目指すものです。

① 子どもを「独立した権利主体」として扱う

イギリスでは、子どもは親や国の所有物ではなく、独立した権利を持つ存在とされています。そのため、子ども自身の意見を尊重する制度が整備されており、児童福祉サービスにおいても、子どもの意思が反映されることが重要視されています。

② 児童支援における「統合的アプローチ」

イギリスの児童福祉では、教育・医療・福祉・司法といった異なる分野が連携して支援を行う「統合的アプローチ（Integrated Approach）」が取られています。これにより、家庭環境や学校生活、地域社会など、子どもを取り巻くすべての環境を総合的にサポートすることが可能になっています。

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2. イギリスの注目すべき児童支援制度とその特徴

① 「Every Child Matters（すべての子どもが大切）」政策

2003年に導入された**「Every Child Matters（ECM）」は、イギリスの児童福祉政策の基盤となる重要な枠組みです。この政策は、2000年に発生したヴィクトリア・クリンビー事件（児童虐待死事件）**をきっかけに、政府が児童保護の強化を目的として制定しました。

ECMの5つの主要目標

1. 健康であること（Being Healthy） → 身体的・精神的に健康であること
2. 安全であること（Staying Safe） → 虐待やネグレクトから保護されること
3. 学び、楽しむこと（Enjoying and Achieving） → 質の高い教育を受け、才能を伸ばせること
4. 経済的安定を得ること（Achieving Economic Well-being） → 将来的に自立し、生活の安定を得られること
5. 社会に貢献すること（Making a Positive Contribution） → 社会的な責任を果たし、他者と良好な関係を築くこと

ECMは、単なる児童保護にとどまらず、子どもが健やかに成長し、社会に貢献できる人材となることを目標とする点が特徴です。

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② 児童保護のための「セーフガーディング（Safeguarding）」制度

「セーフガーディング（Safeguarding）」とは、子どもを虐待やネグレクト（育児放棄）、搾取から守るための包括的な保護制度です。

セーフガーディングの具体的な取り組み

• Multi-Agency Safeguarding Hubs（MASH）：警察、福祉、教育、医療機関が連携し、児童虐待の早期発見と迅速な対応を行う機関。
• Local Safeguarding Children Boards（LSCBs）：地方自治体ごとに設置され、地域レベルでの児童保護の指導・監視を行う。
• 学校でのセーフガーディング教育：すべての学校で、子どもたちに「身を守る方法」を教育し、問題があれば相談できる環境を整備。

セーフガーディングは、児童虐待が発生する前に予防し、子どもが安心して生活できる環境を作ることを目的としています。

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③ 里親制度と児童養護施設の充実

イギリスでは、家庭で適切な養育を受けられない子どもを支援するための里親制度が非常に発達しています。

イギリスの里親制度の特徴

• 「ファミリーファースト」原則：可能な限り、実の家族や親族の元での養育を優先。
• 専門的な里親育成プログラム：里親になるためには、政府が定めた専門的なトレーニングを受ける必要がある。
• 子どもの意見を尊重：里親や施設での生活に関する重要な決定には、子どもの意見が反映される。

また、児童養護施設も家庭的な雰囲気を重視し、少人数制で個別ケアを充実させるなど、子どもの心理的な安定を図る取り組みが進められています。

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④ メンタルヘルス支援の充実

イギリスでは、子どものメンタルヘルス支援が非常に重視されています。特に、学校や地域社会での精神的ケアの仕組みが整っています。

主な取り組み

• CAMHS（Child and Adolescent Mental Health Services）：児童・青少年のメンタルヘルス支援を専門に行う医療機関。
• スクールカウンセラー制度：すべての学校にカウンセラーを配置し、心のケアを実施。
• 無料相談ホットライン：子どもや保護者が気軽に相談できる無料のメンタルヘルス支援サービスを提供。

日本ではまだ十分に整備されていない分野であり、イギリスの取り組みは参考になる部分が多いといえます。

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5. まとめ｜日本への示唆と今後の課題

イギリスの児童支援は、**「子どもの権利を最優先に考える」**ことを基本とし、法整備と実践的なサポートが充実しています。

イギリスの取り組みから学べること

子ども自身の意見を尊重する仕組みを整える
福祉・教育・医療・司法が連携する統合的アプローチを導入
児童虐待の早期発見と防止を強化する「セーフガーディング」制度を拡充
メンタルヘルス支援を強化し、学校にカウンセラーを配置する

日本でも、イギリスの制度を参考にしながら、すべての子どもが安心して成長できる社会を実現するための取り組みが求められています。

 

 

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